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Bloomberg

La lutte de Biden contre les risques financiers climatiques ne peut pas être un one-man show

(Bloomberg) – L’objectif de Joe Biden d’utiliser la réglementation pour réduire le risque de changement climatique pour le système financier ne peut être atteint d’un simple coup de stylo présidentiel.Le décret publié jeudi pour mettre le plan en action est un grand pas en avant, mais ce n’est que le premier d’un long processus que la direction et les régulateurs ressentent pour elle. La Maison Blanche n’a pas la force d’obtenir ce qu’elle veut simplement par le biais d’un décret, et elle doit surmonter la résistance des industries des combustibles fossiles et de ceux du Congrès qui mettent en garde contre une réglementation excessive, une mesure qui est un élément précoce des efforts de la nouvelle administration pour freiner réchauffement climatique. Les émissions de gaz de 50% d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2005, et font des États-Unis un leader mondial du climat. Sous Biden, les États-Unis ont rejoint l’Accord de Paris de 2015 sur le changement climatique après le retrait de son prédécesseur Donald Trump de l’accord, et Biden a ordonné au directeur du Conseil économique national Brian Deiss et à la conseillère nationale en matière de climat Gina McCarthy de développer une stratégie d’évaluation des risques pour l’Union européenne. . Les propres actifs et passifs financiers du gouvernement fédéral. Il charge également le ministère du Travail de signaler les risques liés aux pensions. Pour en savoir plus: Biden ordonne la stratégie de risque climatique pour les actifs financiers comme un langage moins robuste dans la tâche de construction d’un système de divulgation des risques liés au climat pour les entreprises financières et non financières. En la matière, Biden a demandé à la secrétaire au Trésor Janet Yellen de s’engager avec les agences de régulation pour «envisager» un certain nombre de mesures, notamment l’évaluation des risques du changement climatique pour la stabilité financière des États-Unis. Selon David Arkouch, directeur du programme climat chez Public Citizen, «c’est au point qu’ils peuvent le faire», a déclaré Arkush. Même avec les encouragements de la Maison Blanche à la surveillance de la stabilité financière en main, McCarthy a déclaré lors d’une conférence téléphonique avec des journalistes: «C’est un outil puissant». « Le FSOC est indépendant », a déclaré McCarthy, « mais cela ne signifie pas que nous n’avons pas l’intention de poursuivre ces affaires. » Présidents, il rassemble le Federal Reserve Board des États-Unis, la Securities and Exchange Commission, la Commodity Futures Trading Commission et d’autres agences. Le comité peut encourager les agences et les régulateurs individuels à mieux faire face aux risques spécifiques, tels que le changement climatique, et est un forum pour coordonner cette action, mais les réglementations individuelles – telles que les nouvelles exigences potentielles de divulgation des risques climatiques que la SEC pourrait imposer. Il relève de la compétence des différentes agences représentées au Conseil. Cependant, même dans ce qui ne fait que l’encourager, il manque également de spécificité quant au type de système de détection qu’il souhaite créer. Ceci, selon Julia Christianson, directrice de la finance durable pour le secteur privé au World Resources Institute, révèle maintenant le stade précoce de l’ensemble du projet. « Il y a beaucoup de plans ici », a déclaré Christianson, qui s’est toutefois félicité. Demandez dans un premier temps. « Le fait est que personne n’a pleinement compris comment évaluer de manière significative et complète les risques associés au changement climatique. » Rapport d’étape Avec cette action, la direction a soulevé des attentes avec des mesures importantes dans un avenir proche, et Yellen s’est engagé lors d’un appel médiatique à rendre compte des progrès réalisés par le FSOC dans l’harmonisation de l’approche des régulateurs pour lutter contre les risques financiers liés au climat. «À bien des égards, cela ouvre la voie à une action vigoureuse des régulateurs financiers non seulement pour analyser et identifier les risques, mais en fin de compte», a déclaré Greg Gilziness, directeur adjoint de la politique économique au Center for American Progress, «les atténuer grâce au développement de Cependant, il était également clair, même avant le décret, que l’administration ferait face à une opposition sur le front de la réglementation. Certains législateurs ont affirmé que les régulateurs financiers n’avaient pas l’autorité légale pour surveiller les secteurs des entreprises et des finances en fonction des risques climatiques, et le sénateur Patrick Tommy , un républicain de Pennsylvanie, était parmi eux. L’administration Biden se prépare à abuser de la réglementation financière pour atteindre des objectifs de politique environnementale, a-t-il déclaré dans un communiqué jeudi soir. « Cette réglementation n’ira pas seulement au-delà du champ des fonctions et des pouvoirs des régulateurs financiers, mais cela faussera également l’allocation des capitaux, augmentera les coûts de l’énergie pour les consommateurs et ralentira la croissance économique. »Cependant, a déclaré Deiss lors d’un point téléphonique,« nous »rétablissons la confiance que les mesures identifiées, prescrites et encouragées par ce décret Ce sont tous ceux que nous pouvons mettre en œuvre efficacement avec les autorités actuelles. 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