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Pourquoi certains dirigeants mondiaux envisagent-ils de retirer la Russie du système bancaire connu sous le nom de SWIFT

Les dirigeants de l’Union européenne étudient ce que certains appellent « l’option nucléaire » pour éloigner la Russie RapideUn réseau de sécurité serré reliant des milliers d’institutions financières à travers le monde après l’invasion de l’Ukraine.

Le président américain Joe Biden a déclaré jeudi que retirer la Russie du système Swift n’est pas la direction que le reste de l’Europe veut prendre en ce moment, mais a noté que retirer la nation du réseau est « toujours une option ».

« Les sanctions que nous avons proposées à toutes leurs banques ont les mêmes conséquences, et peut-être plus de résultats que Swift », a déclaré Biden, faisant référence à Swift. La dernière série de sanctions annoncé aujourd’hui.

Jeudi, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a exhorté l’Occident à bannir la Russie du système Swift dans un tweet sur Twitter. Plus tôt jeudi, CNN a rapporté que l’Union européenne n’avait pas pris de décision sur l’opportunité d’isoler la Russie du système SWIFT et que les pays de l’UE étaient divisés sur cette décision.

Mais Qu’est-ce que le système Swift ?Et le Et qu’est-ce que cela pourrait signifier pour la Russie ? L’Association for Worldwide Interbank Financial Telecommunication a été fondée en 1973 pour remplacer le télex et est aujourd’hui utilisée par plus de 11 000 institutions financières pour envoyer des messages sécurisés et des ordres de paiement. En l’absence d’alternative universellement acceptée, il s’agit d’une plomberie essentielle de la finance mondiale.

La suppression de la Russie du système SWIFT rendra presque impossible pour les institutions financières d’envoyer de l’argent vers ou depuis le pays, provoquant un choc soudain pour les entreprises russes et leurs clients étrangers, en particulier les acheteurs d’exportations de pétrole et de gaz libellées en dollars américains.

Maria Shagina, chercheuse invitée à l’Institut finlandais des affaires internationales, Écrit dans un article l’année dernière pour le Carnegie Moscow Center. L’ancien ministre des Finances a déclaré que l’exclusion de la Russie de SWIFT entraînerait une contraction de son économie de 5 % Alexeï Koudrine apprécie en 2014.

SWIFT a son siège social en Belgique et est géré par un conseil d’administration de 25 personnes, dont Eddie Astanin, président du Central Terminal Clearing Center en Russie. Swift, qui se décrit comme un « instrument neutre », est une société de droit belge et doit se conformer aux réglementations de l’Union européenne.

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Que se passerait-il si la Russie était supprimée ? Il existe un précédent pour retirer un pays de SWIFT.

SWIFT a déconnecté les banques iraniennes de l’électricité en 2012 après que l’Union européenne leur ait imposé des sanctions concernant le programme nucléaire du pays. Selon Shegheneh, l’Iran a perdu près de la moitié de ses revenus d’exportation de pétrole et 30 % de son commerce extérieur après la panne de courant.

« SWIFT est une coopérative mondiale et impartiale qui a été créée et exploitée pour le bénéfice collectif de sa communauté », a déclaré l’organisation dans un communiqué de janvier. « Toute décision d’imposer des sanctions à des pays ou à des entités individuelles appartient aux organes gouvernementaux compétents et aux législateurs concernés », a-t-elle ajouté.

Il n’est pas clair quel est le soutien existant parmi les alliés américains pour des actions similaires contre la Russie. Les États-Unis et l’Allemagne seraient les plus perdants si la Russie était coupée, car leurs banques sont les utilisateurs SWIFT les plus courants pour communiquer avec les banques russes, selon Shagina.

La Banque centrale européenne a averti les prêteurs fortement exposés à la Russie de se préparer à des sanctions contre Moscou, selon temps financiers. Les responsables de la Banque centrale européenne ont également demandé aux banques comment elles réagiraient aux scénarios, y compris une décision visant à empêcher les banques russes d’accéder au système SWIFT.

En savoir plus sur SWIFT ici.

Kate Sullivan de CNN à Washington, DC, Niamh Kennedy à Londres et James Frater à Lviv ont contribué à ce post.